Документарни филм је снимљен у Сомбору, а сценарио је написан на основу књиге „Алтернатива, Повеља, Статут: нормативни оквир сомборске локалне самоуправе у периоду 1749-1918“, аутора др Милоша Петровића и Владимира Јерковића. Сценарио за документарни филм је написао Владимир Јерковић, а режирао Мирослав Стојисављевић.